1975 Bingöl doğumlu olup orta ve lise öğrenimini Bingöl’de tamamlamıştır. Yükseköğrenimini, Anadolu Üniversitesi İktisat Fakültesi Çalışma Ekonomisi ve Endüstri İlişkiler bölümünde tamamlamıştır. 19/12/2000 tarihinde Yalova-Çiftlikköy ilçesi Nüfus Müdürlüğünde Veri Hazırlama ve Kontrol İşletmeni olarak göreve başlamıştır. 06/02/2012 tarihinde görevde yükselme sınavı ile Yalova Valiliği, İl Yazı İşleri Müdürlüğü Destek Hizmetler Şefliğine Şef olarak atanmıştır. 10/12/2015 tarihinde görevde yükselme sınavı ile 112 Acil Çağrı Merkezi Müdürü olarak atanmıştır. Göreve başladıktan sonra Yalova Üniversitesi Sosyal Bilimler Enstitüsünde Yüksek Lisansa başlayan Muharrem BUKAN, "112 Acil Çağrı Merkezleri Projesi Yalova İli Örneği "adlı yüksek lisans tezi kabul edilmiş ve 2019 yılı Ocak ayında mezun olmuştur. Evli ve dört çocuk babasıdır.